În timpul mandatelor lui Dorin Chirtoacă și Silviei Radu, între 2007 și 2018, în urma unor destituiri ilegale, bugetul Primăriei Capitalei a fost prejudiciat de sute de mii de lei.
Acești primari au destituit ilegal zeci de angajați ai Primăriei Chișinău și subdiviziunilor Consiliului municipal Chișinău. Cea mai mare parte a deciziilor au fost luate pe criteriul politic. Funcționarii vizați au acționat primăria în judecată și au fost restabiliți în funcții. Ei au primit salariile restante chiar dacă nu au fost la lucru, valoarea prejudiciului moral și cea a cheltuielilor de judecată. Nicio instituție de stat nu știe valoarea totală a prejudiciilor provocate de abuzurile celor doi primari.
Cazul Ion Arteni
Ion Arteni a fost numit la 13 noiembrie 2008, în baza unui concurs, în funcția de director al Direcţiei generale asistență socială și sănătate a Consiliului municipal. Primarul general Dorin Chirtoacă nu a fost de acord cu decizia Consiliului municipal și a contestat-o în judecată.
Chirtoacă a pierdut procesul în toate instanțele. La 29 mai 2009, Arteni a depus o cerere prealabilă pe numele primarului general în vederea încheierii contractului individual de muncă, însă nu a primit nici un răspuns.
Astfel, la 14 iulie 2009, Arteni a prezentat Oficiului de executare centru al Departamentului de executare documentul emis de către Curtea de Apel Chişinău la 27 ianuarie 2009, solicitând intentarea procedurii de executare. Primarul a fost obligat să execute documentul în cinci zile, cu informarea Oficiului de executare Centru.
La 22 iulie 2009, Primăria Chişinău a comunicat Oficiului de executare Centru refuzul de a executa hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 27 ianuarie 2009 și a contestat cu recurs încheierea din 14 iulie 2009 privind intentarea procedurii de executare.
După depunerea de către Arteni a cererii de chemare în judecată împotriva primarului Chirtoacă, prin hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 11 august 2009, a fost recunoscut ilegal refuzul primarului Dorin Chirtoacă să încheie contractul individual de muncă.
Acesta a fost obligat să încheie contractul individual de muncă cu Ion Arteni, în calitate de director al Direcţiei sănătate a Consiliului Municipal, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu decizia Consiliului Municipal Chișinău din 13 noiembrie 2008.
Hotărârea Curţii de Apel Chişinău din 11 august 2009 nu a fost executată în termen. Pentru asta, primarul a fost sancţionat cu amendă în mărime de 15 unităţi convenţionale, circa 300 de lei, cu acordarea termenului repetat de cinci zile pentru executare.
Luând în considerare faptul că primarul Dorin Chirtoacă nu a executat hotărârea judecătorească în termenul oferit, Oficiul de executare Centru a emis încheierea, prin care l-a sancţionat repetat cu amendă în mărime de 25 unităţi convenţionale, ceea ce constituie 500 de lei.
Neexecutarea în termen a hotărârii judecătorești i-a servit drept temei lui Ion Arteni să acționeze în judecată R. Moldova, în persoana Ministerului Finanţelor, care a fost sancționat, prin hotărârea Judecătoriei Râşcani din 31 mai 2013, cu 20.000 de lei, drept prejudiciu moral achitat în beneficiul lui Ion Arteni.
Ion Arteni ne-a spus că, deși a câștigat concursul, Chirtoacă nu a semnat contractul individual de muncă. Acesta din urmă și-a argumentat decizia prin faptul că a desemnat o altă persoană pentru funcția respectivă. Nici după ce a avut câștig de cauză în toate instanțele, inclusiv la Curtea Supremă de Justiție, Arteni nu a fost numit director al Direcției Sănătate Publică a Consiliului.
„Am lucrat o perioadă fără contract de muncă. Am avut scandaluri, am fost scos cu forța din birou de către persoane pe care nu le cunosc. Printre aceștia erau Mihai Moldovanu și alți consilieri membri PL. Mi s-a spus clar că nu fac parte din partid și trebuie să plec”, ne-a declarat Ion Arteni.
În definitiv, Moldovanu i-a propus medicului „un compromis”: să îi fie trecută în carnetul de muncă perioada în care nu a fost la birou, februarie 2009–februarie 2010, precum și să i se plătească salariul de 4.000 de lei pe lună, chiar dacă nu a lucrat.
„Am acceptat compromisul deoarece un medic nu trebuie să piardă experiență profesională”, și-a explicat doctorul decizia sa. În prezent, Arteni este vicedirector la Spitalul Clinic Municipal nr. 1 din Chișinău.
Cazul Alexandru Panfilii
Un alt caz este cel al lui Alexandru Panfilii, suspendat din funcția de șef al Î.M. „Direcția construcții capitale” în urma unei dispoziții a lui Chirtoacă din 18 august 2009. Primarul de atunci și-a argumentat demersul sub pretextul inițierii anchetei de serviciu. Panfilii a fost demis în timp ce se afla în concediu. Constatările instanței de judecată arată că ancheta de serviciu nu a fost efectuată.
Prin urmare, Judecătoria Centru din Chișinău a anulat la 21 septembrie 2010 dispoziția de suspendare a lui Panfilii. Instanța de judecată a decis de asemenea ca Panfilii să fie restabilit în funcția deținută și să încaseze 4.378 de lei ca prejudiciu moral.
Ulterior, în octombrie 2009, Panfilii a fost demis din nou de Chirtoacă, iar Judecătoria Centru l-a restabilit în funcție la 11 august 2010, solicitând să i se plătească salariul pentru absența forțată de la lucru în perioada 5 octombrie 2009–11 august 2010, precum și prejudiciul moral şi cheltuielile pentru asistența juridică. La 14 august 2013, Curtea Supremă de Justiție a menținut decizia primei instanțe.
Alexandru Panfilii a menționat că hotărârile judecătorești nu au fost executate de către Primăria Chișinău. În consecință, la 21 aprilie 2011, Judecătoria Centru l-a sancționat pe primarul Chirtoacă cu amendă de 4.000 de lei.
Ulterior, pentru neexecutarea unei alte hotărâri judecătorești din 11 august 2010, primarul a mai fost sancționat cu amendă de 5.000 de lei în urma unei decizii a aceleiași judecătorii din 12 mai 2015.
Pentru neexecutarea hotărârilor judecătorești din 11 august 2010 și 21 septembrie 2010, la 4 martie 2014, Curtea de Apel Chișinău a dispus încasarea din bugetul de stat în beneficiul lui Alexandru Panfilii drept prejudiciu moral 35.000 de lei.
În opinia lui Alexandru Panfilii, concedierea sa precum și neexecutarea hotărârilor judecătorești de către Dorin Chirtoacă este de fapt o răfuială pe criteriu politic. În februarie 2009, Pamfilii și-a dat demisia din membru al biroului politic al PL și cea de președinte al organizației locale Centru din mun. Chișinău.
Panfili nu a vrut ca numele său să apară în articol, subliniind că, pe parcursul a opt ani, cât a fost purtat prin instanțe, ziariștii nu l-au întrebat nimic. „Acum însă, când instanța a decis totul în favoarea mea, nu vreau să fac jocul cuiva”, a mai spus el.
Cazul Petru Budurin
Petru Budurin a fost numit în funcţia de vicepretor al sectorului Centru în iulie 1995, exercitând în paralel funcţia de pretor interimar. La 24 aprilie 2014, acesta, deținând funcția de vicepretor al sectorului Centru, a fost fost destituit.
Budurin a contestat în judecată dispoziția primarului Chirtoacă la Judecătoria Centru. La 9 iulie 2014, instanța a anulat dispoziţia primarului Chirtoacă și a dispus restabilirea în funcţie a lui Budurin, achitarea în beneficiul acestuia a salariului pentru perioada absenţei forţate de la serviciu, 23 aprilie–9 iulie 2014.
Hotărârea în cauză a fost menţinută prin decizia Curţii de Apel Chişinău emisă la 16 octombrie 2014 și prin încheierea Curții Supreme de Justiție din 26 februarie 2015. Din cauza că hotărârea Judecătoriei Centru din 9 iulie 2014 nu a fost executată în termen, Petru Budurin a solicitat prin judecată încasarea prejudiciului material și moral cauzat.
Astfel, prin hotărârea Judecătoriei Buiucani din 27 iulie 2015 s-a constatat încălcarea dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătoreşti şi s-a dispus încasarea de la bugetul de stat în beneficiul lui Petru Budurin a sumei restante din salariul pentru perioada absenţei forţate de la muncă, prejudiciul moral și cheltuielile de judecată –12.000 de lei.
Comments are closed.