Studiu: „Schimbarea sistemului electoral are un puternic substrat politic și conține multe inconveniențe tehnico-juridice”
Proiectul de lege privind schimbarea sistemului electoral are un puternic substrat politic și conține multe inconveniențe tehnico-juridice, scoase în evidență de către societatea civilă și indicate foarte explicit în avizul Comisiei de la Veneția, susține Ion Tăbârță, expertul IDIS „Viitorul”, care este autorul studiului „Schimbarea sistemului electoral al R. Moldova – impactul asupra sistemului politic moldovenesc”.
Potrivit autorului studiului, este vizibilă existența interesului politic din partea unor actori politici pentru schimbarea sistemului electoral. „Acest proiect este promovat insistent de către partidul de guvernământ. Scopul schimbării sistemului electoral fiind introducerea circumscripțiilor uninominale, fie în totalitate (sistemul majoritar), fie parțial (sistemul) mixt. Argumentele în favoare schimbării sistemului electoral sunt alese selectiv. Sunt evidențiate doar avantajele trecerii la sistemul mixt cu introducerea circumscripții uninominale, dar nu sunt descrise dezavantajele acestei treceri. Pe când în cazul sistemului proporțional sunt scoase în evidențe doar dezavantajele și se trece peste avantajele lui”, constată Tăbârță.
Proiectul de lege privind schimbarea sistemului electoral conține foarte multe lacune și scăpări (nu este exclus ca unele din ele să fie intenționate) de ordin tehnic-juridic. Principalele din ele se referă la crearea circumscripțiilor uninominale în raioanele din stânga Nistrului, votul cetățenilor R. Moldova de peste hotarele țării și principiul majorității relative pentru a câștiga circumscripția. În esență, nu este clar cum poate fi aplicabil criteriul teritorial-demografic în crearea circumscripțiilor uninominale peste hotare. Prevederile din proiectul de lege referitoare la teritoriul din stânga Nistrului, necontrolat de către autoritățile centrale ale statului, conțin elemente periculoase pentru constituționalitatea R. Moldova. Foarte multe semne de întrebare provoacă câștigarea circumscripțiilor uninominale cu majoritatea relativă a voturilor. Se poate de interpretat ca aceasta este o prevedere intenționată pentru a distorsiona rezultatul real al alegerilor în circumscripțiile uninominale în favoarea unor actori electorali.
De asemenea, Ion Tăbârță susține că este foarte periculos de impus elemente ale sistemului majoritar pe circumscripții uninominale într-un stat divizat societal, care nu-și controlează întreg teritoriul și cu un exod masiv al populației peste hotarele țării. De asemenea, sistemul de partide în calitate de fundament al democrațiilor moderne poate fi puternic afectat, sporindu-se loialitățile teritoriale funcționale pe baza clanurilor politice.
Studiul a apărut cu suportul financiar al Friedrich-Ebert- Stiftung (FES-Moldova). Opiniile aparțin autorilor și nu reflectă punctul de vedere al finanțatorul.
