Moldova plătește milioane de lei pentru că a maltratat și a deținut în condiții proaste cetățenii săi

Neexecutarea hotărârilor judecătoreşti, anchetarea inadecvată a maltratărilor şi deceselor, detenţia în condiţii proaste, casarea neregulamentară a hotărârilor judecătoreşti irevocabile, precum şi maltratarea sau recurgerea la forţa excesivă de către exponenţii statului constituie cele mai frecvente motive pentru care R. Moldova este declarată vinovată de Curtea Europeană pentru Drepturile Omului (CtEDO) și pentru care plătește milioane de lei din bugetul de stat  în fiecare an.

Moldova se află constant în topul țărilor cu cele mai multe cereri înregistrate la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CtEDO) în raport cu numărul populației, (în 2016, pe locul 7 din cele 47 de ţări membre ale Consiliului Europei). Anual peste 1 000 de moldoveni se plâng la CtEDO pentru încălcarea dreptului la un proces echitabil, dreptului la proprietate, dreptului la libertate, dreptului de a nu fi supus unui tratament inuman și degradant.

Numai în anul 2016, din cauza violării drepturilor cetățenilor săi, R. Moldova a trebuit să plătească aproximativ 6 milioane de lei. Acesta este prețul „maltratării” și al „investigării defectuoase a maltratării”, al „detenției în condiții proaste” și al „detenției ilegale” sau al „motivării insuficiente a arestării”.

Centrul de Resurse Juridice din Moldova (CRJM) a analizat activitatea CtEDO pentru anul 2016 și a constatat că numărul cererilor depuse împotriva Moldovei a scăzut, cu toate acestea însă, raportat la populaţia ţării, este foarte mare.

Principalele constatări ale anului sunt următoarele:

• în anul 2016, CtEDO a înregistrat 839 de cereri îndreptate împotriva Moldovei, cu 17% mai puțin decât în anul 2015. Se pare că scăderea este determinată, în principal, de descreşterea popularităţii CtEDO, după ce în anii 2011-2016 CtEDO a respins fără o motivare explicită circa 8,500 de cereri moldovenești. Aceasta a avut un efect descurajant asupra avocaţilor;
• în pofida reducerii în 2016, numărul cererilor depuse la CtEDO împotriva Moldovei, raportat la populaţia ţării, este foarte mare. La acest capitol, în 2016, Moldova se afla pe locul 7 din cele 47 de ţări membre ale Consiliului Europei. În 2016, moldovenii s-au adresat la CtEDO de 4 ori mai des decât media europeană;
• la 31 decembrie 2016, 1,283 de cereri moldoveneşti încă aşteptau să fie examinate. 93.4% dintre acestea au şanse mari de succes. Acest număr este mai mare decât numărul total de cereri în bază cărora Moldova a fost condamnată în ultimii 20 de ani;
• Până la 31 decembrie 2016, CtEDO a pronunţat 339 de hotărâri în cauzele moldoveneşti, dintre care 23 în anul 2016. La acest capitol, Moldova devansează cu mult Germania, Spania sau Olanda, ţări care au aderat la Convenţia Europeană pentru Drepturile Omului (CEDO) cu mult timp înaintea Moldovei şi au o populaţie cu mult mai mare decât cea a Moldovei;
• doar în 1.9% din hotărâri, CtEDO a constatat că Republica Moldova nu a violat CEDO;
• cele mai frecvente tipuri de violări constatate de CtEDO în cauzele moldoveneşti sunt neexecutarea hotărârilor judecătoreşti (hotărâri mai vechi); anchetarea inadecvată a maltratărilor şi deceselor; detenţia în condiţii proaste; casarea neregulamentară a hotărârilor judecătoreşti irevocabile; precum şi maltratarea sau recurgerea la forţa excesivă de către exponenţii statului;
• în baza tuturor hotărârilor şi deciziilor pronunţate până la 31 decembrie 2016, Republica Moldova a fost obligată să plătească peste EUR 16,200,000 (EUR 236,807 în 2016). Aceasta este mai mult decât întregul buget al instanţelor judecătoreşti pentru anul 2015.

Anterior, CRJM a efectuat analize similare și pentru anii 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 şi 2015, iar sinteza datelor privind activitatea Curții Europene a Drepturilor Omului în anul 2016 poate fi vizualizată aici.

Foto: ombudsman.md și cjrm.org